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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），北京市規(guī)委，山東省建管局：
近年來，為加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管，整頓建筑市場秩序，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大了建筑市場違法違規(guī)行為查處力度，對建設(shè)工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進行了處罰。現(xiàn)將各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2012年下半年對建設(shè)工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況通報如下：
一、2012年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況
（一）總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為建設(shè)工程企業(yè)10236家。
按查處類型劃分：撤銷、撤回資質(zhì)1236家，占12.08%；注銷資質(zhì)2553家，占24.94%；吊銷資質(zhì)501家，占4.89%；降級資質(zhì)60家，占0.59%；警告罰款2607家，占25.47%；暫扣安全生產(chǎn)許可證208家，占2.03%；停業(yè)整頓246家，占2.40%；暫停招投標(biāo)432家，占4.22%；通報批評2393家，占23.38%
按企業(yè)類型劃分：工程勘察設(shè)計企業(yè)362家，占3.54%；施工企業(yè)8626家，占84.27%；工程監(jiān)理企業(yè)991家，占9.68%；招標(biāo)代理機構(gòu)144家，占1.41%；設(shè)計施工一體化企業(yè)113家，占1.10%
（二）各地查處情況
2012年下半年全國給予撤銷撤回資質(zhì)處罰企業(yè)共1236家，給予該類處罰較多的省份有廣西（303家）、上海（272家）、四川（197家），而遼寧、吉林、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予注銷資質(zhì)處罰企業(yè)共2553家，給予該類處罰較多的省份有江蘇（2053家）、上海（260家），而遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予吊銷和降級資質(zhì)處罰企業(yè)共561家，給予該類處罰較多的省份有湖北（549家），而內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆沒有該類處罰
2012年下半年全國給予警告罰款處罰企業(yè)共2607家，給予該類處罰較多的省份有內(nèi)蒙古（976家）、上海（395家）、北京（355家）、河北（310家），而江蘇、安徽、湖南、貴州、西藏、陜西、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰企業(yè)共208家，給予該類處罰較多的省份有重慶（33家）、浙江（26家），而天津、黑龍江、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予停業(yè)整頓處罰企業(yè)共246家，給予該類處罰較多的省份有甘肅（67家）、山東（60家）、廣西（55家），而北京、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、福建、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予暫停招投標(biāo)處罰企業(yè)共432家，給予該類處罰較多的省份有浙江（101家）、廣西（95家）、廣東（57家）、江蘇（55家），而天津、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予通報批評處罰企業(yè)共2393家，給予該類處罰較多的省份有廣東（556家）、浙江（413家）、內(nèi)蒙古（325家）、山東（284家），而天津、黑龍江、江西、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
二、2012年下半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況
（一）總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為注冊執(zhí)業(yè)人員570人。
按查處類型劃分：吊銷執(zhí)業(yè)資格5人，占0.88%；停止執(zhí)業(yè)119人，占20.88%；警告罰款26人，占4.56%；通報批評420人，占73.68%.
按人員類型劃分：注冊建造師274人，占48.07%；注冊監(jiān)理工程師225人，占39.47%；勘察設(shè)計注冊工程師22人，占3.86%；注冊建筑師49人，占8.60%。
（二）各地查處情況
2012年下半年全國給予吊銷執(zhí)業(yè)資格處罰共5人，給予該類處罰較多的省份有上海（3人），而北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予停止執(zhí)業(yè)處罰共119人，給予該類處罰較多的省份有廣東（44人）、廣西（34人）、浙江（27人），而北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予警告罰款處罰共26人，給予該類處罰較多的省份有山西（5人）、廣西（5人）、四川（5人），而北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予通報批評處罰共420人，給予該類處罰較多的省份有廣東（152人）、福建（124人），而北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，各地對違法違規(guī)行為查處的“寬嚴”差別較大，有的處罰得較多、較嚴，有的處罰得較少、較輕，處罰種類不平衡。希望各地進一步提高加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管的重要性和緊迫性的認識，認真貫徹落實《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法（試行）》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準（試行）》（建法[2011]6號），加大建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度，依法清出不合格的企業(yè)和人員，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。 |
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